文｜高鵬飛

來源｜《國企》雜志2023年5月號

黨的二十大精神走進雅礱江流域水電開發(fā)有限公司柯拉光伏項目建設現場。

黨的二十大報告強調，嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。國有企業(yè)黨組織應當在加強黨的組織體系建設上走在前、做表率，積極構建嚴密黨建網絡，不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，推動實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本提供堅強政治及組織保證。

強化組織引領

黨組織的層級和類別不同，所承擔的主體責任也不同。國有企業(yè)黨組織應自覺承擔同自身功能定位相適應的主體責任，做到一級抓一級、層層抓落實，確保黨中央決策部署得到及時、堅決、有力地貫徹執(zhí)行。

一是堅持黨的集中統(tǒng)一領導。始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，自覺按黨中央指明的方向、確定的路線開展工作，凝心聚力抓好主責主業(yè)，主動融入和服務發(fā)展大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

二是強化黨的創(chuàng)新理論武裝。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，推進落實“第一議題”制度，建立專門工作臺賬，在研究企業(yè)重大事項、重要問題和重點工作時，嚴格與習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述對標對表，確保貫徹習近平總書記重要講話、指示批示精神和黨中央決策部署不偏離、不走樣、不打折扣。

三是牢固樹立紀律規(guī)矩意識。落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，嚴明黨的紀律規(guī)矩，自覺做到“四個服從”，嚴格執(zhí)行上級黨組織決定，深入開展黨章黨規(guī)黨紀教育，不斷完善組織紀律各項要求，加強對組織紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高紀律的權威性和約束力，做到令行禁止、靈活高效。

四是認真落實請示報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產黨重大事項請示報告條例》，推動維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導具體化，按照政治導向、權責明晰、客觀真實、規(guī)范有序的原則，準確把握企業(yè)重大事項請示報告的主要內容和工作要求，結合實際制定實施細則和具體清單，不斷提高重大事項請示報告工作制度化、規(guī)范化、科學化水平，確保黨始終團結統(tǒng)一、行動一致，始終總攬全局、協調各方。

優(yōu)化組織設置

黨組織的設置調整有明確的標準和原則規(guī)范。國有企業(yè)黨組織應根據形勢任務的發(fā)展變化，動態(tài)做好組織設置工作，做到哪里有職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

一是落實“應建盡建”。堅持“四同步、四對接”，把建立黨的組織、開展黨的工作作為企業(yè)深化改革的必要前提，及時在新設立機構、新成立企業(yè)、并購重組企業(yè)、境外機構等單位設置黨組織。創(chuàng)新“支部建在連上”方式，堅持以單位、區(qū)域為主，能單獨組建的盡量單獨組建，對于黨員流動性大的項目、黨員人數少的基層一線，以采取成立聯合黨支部、流動黨員黨支部、臨時黨支部等多種方式靈活設置基層黨組織。

二是做到“應調盡調”。經常性開展黨組織設置情況排查梳理，根據企業(yè)產權關系、組織結構、經營模式、用工方式和黨員人數等實際情況，動態(tài)調整組織設置，分類明確黨組織的職責定位和發(fā)揮作用機制，確保黨組織與企業(yè)改革發(fā)展、生產經營活動、組織管理幅度相適應。規(guī)范聯合黨組織、流動黨員黨組織、臨時黨組織的設置與調整，按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督的原則，確保把每一名黨員納入黨組織有效管理。

三是實現“應補盡補”。黨組織委員在任期內出缺時，為了保證黨的工作連續(xù)性，應及時召開黨員大會或黨員代表大會進行補選。若下級黨組織負責人因工作需要或其他特殊情況做了調整，上級黨組織認為有必要，可以直接調動或指派下級黨組織負責人。進行調動或指派時，應結合企業(yè)實際，突出政治標準，按照組織程序，采取多種方式，選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔任黨組織負責人。

四是推動“應換盡換”。嚴格執(zhí)行黨組織任期制度和換屆選舉制度，確保黨組織任期屆滿按時進行換屆選舉。牢牢把握換屆工作的領導權和主動權，落實按期換屆提醒督促機制，強化各級黨組織按照黨內規(guī)章制度辦事的意識，切實提高換屆選舉工作質量。任期未滿需要提前進行換屆選舉或者因特殊原因延期換屆選舉的，應報上級黨組織批準。

雅礱江流域水電開發(fā)有限公司電力生產一線黨組織開展黨員突擊隊集體宣誓。

細化組織工作

國有企業(yè)黨組織應圍繞建設信念堅定、政治可靠、結構合理、素質優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，認真做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、監(jiān)督、服務等各項工作，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一是重視黨員教育培訓。堅持集中教育和經常性教育相結合，采取個人自學和組織培訓、線下學習和線上教育、系統(tǒng)學習和專題研討等方式，分級分類進行政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀教育、黨史教育和革命傳統(tǒng)教育，強化每名黨員特別是黨員領導干部黨的意識和組織觀念，引導廣大黨員自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。

二是嚴肅黨的組織生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質量，落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，落實黨員領導干部雙重組織生活制度，用好批評和自我批評武器，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。

三是抓好黨員日常管理。嚴格做好黨員黨籍管理以及組織關系管理、黨費收繳使用管理、日常監(jiān)督、組織處置等工作，加強和改進青年黨員、流動黨員、勞務派遣制員工黨員的管理服務，有針對性做好離退休職工黨員等的管理服務工作。組織引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。

四是做好發(fā)展黨員工作。按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求，把各類優(yōu)秀人才集聚到黨的事業(yè)中來，堅持把政治標準放在首位，嚴把發(fā)展黨員“入口關”，保證新發(fā)展黨員質量。重視在生產經營一線、青年職工和高知識群體中發(fā)展黨員，力爭每個班組都有黨員，注重把生產經營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產經營骨干。

深化組織活動

黨組織的工作成效要通過企業(yè)改革發(fā)展成果來檢驗。國有企業(yè)黨組織應堅持服務生產經營不偏離，推動基層黨組織緊緊圍繞提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現國有資產保值增值等開展工作、組織活動、發(fā)揮作用。

一是引導黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持圍繞生產抓黨建、抓好黨建促生產，不斷激發(fā)黨員引領示范效應，通過建立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等載體，引導黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難，爭當生產經營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標兵、服務群眾的先鋒。

二是提升黨支部組織力。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，讓支部在基層工作中唱主角，把抓企業(yè)重大任務落實作為檢驗支部組織能力的試金石和磨刀石，筑牢建強基層戰(zhàn)斗堡壘。全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設，加強基礎工作，完善基本制度，提升基本能力，落實基本保障，不斷提高黨支部的建設質量。

三是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)群團優(yōu)勢。堅持黨的全面領導，扎實做好黨建帶統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作，定期研究部署統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會，開展黨外人士調研活動，暢通建言獻策渠道；充分發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用，推動群團組織團結動員職工群眾圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產經營建功立業(yè)，維護職工群眾利益。

四是做好思想政治工作。發(fā)揮黨組織思想政治工作優(yōu)勢，在企業(yè)改革重組等工作中，深入做好釋疑解惑、排憂解難、穩(wěn)定人心工作，引導職工群眾理解改革、支持改革、參與改革。注重發(fā)現、培養(yǎng)、宣傳企業(yè)各個層次各個方面的先進典型，使廣大黨員干部職工學有榜樣、趕有目標。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，注重解決黨員工作生活困難，保障黨員權利，增強黨員榮譽感和歸屬感。

（作者單位：雅礱江流域水電開發(fā)有限公司）

編輯丨葉子