“今年1月至8月業(yè)務(wù)成績居全市前列，整體工作邁入全市第一方陣，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為……”近日，山東省鄒平市檢察院檢察長溫健向記者介紹該院“脫薄爭先”的成績。
提高政治站位
打造黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展品牌
今年以來，山東省檢察院第四檢察部和濱州市檢察院檢察長對口幫扶鄒平市檢察院，先后3次到鄒平市調(diào)研督導(dǎo)，圍繞抓好“突出問題破解年”，面對面座談交流、謀劃思路、解決問題。
“以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，提高政治站位，提升業(yè)務(wù)質(zhì)效，認(rèn)真對照省院《2021年全省基層檢察院建設(shè)‘突出問題破解年’工作措施》確定的25項(xiàng)任務(wù)，逐條逐句梳理，全面把脈問診，在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)檢察工作多點(diǎn)突破，整體提升?！睘I州市檢察院檢察長王體功提出明確要求，為鄒平市檢察院量身定制“路線圖”。
“針對班子成員老化、活力不足等問題，我們積極爭取濱州市檢察院黨組和鄒平市委支持，對班子成員進(jìn)行重新調(diào)整，其中新提拔3人、重用3人。班子的優(yōu)化調(diào)整帶動提升了干部隊(duì)伍精氣神，增強(qiáng)了凝聚力?！睖亟∠蛴浾哒f。
同時(shí)，該院堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，配備3名專職黨務(wù)干部，使黨的基層組織基礎(chǔ)更加有力；把黨建、業(yè)務(wù)融合發(fā)展作為重要課題，打造“檢耀黨旗紅·正義先鋒”黨建品牌，著力解決制約發(fā)展的16項(xiàng)突出問題，確定黨的建設(shè)、檢察人員考核等6項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行品牌化推動。
業(yè)務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)辦案質(zhì)量提升
鄒平是全國百強(qiáng)縣（市），民營企業(yè)多、規(guī)模大，鄒平市檢察院主動靠前，著力在營造法治化營商環(huán)境上出思路、下功夫。
該院在全市檢察機(jī)關(guān)率先實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政“三檢合一”辦案模式，辦理破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、危害企業(yè)發(fā)展等犯罪案件14件14人。實(shí)施“檢企共建”，在全國500強(qiáng)企業(yè)山東創(chuàng)新集團(tuán)、山東方霖鋁業(yè)科技有限公司設(shè)立巡回檢察工作站，在山東創(chuàng)新集團(tuán)設(shè)立“服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)法治護(hù)航中心”，集警示教育、法治講堂、論壇沙龍于一體，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
同時(shí)，該院牽頭成立“檢動聯(lián)盟”協(xié)作平臺，與公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)動態(tài)協(xié)作，密切配合，推動落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。
為進(jìn)一步提升辦案質(zhì)效，鄒平市檢察院創(chuàng)新建立司法辦案電子檔案、不規(guī)范司法行為約談和績效約談“雙約談”機(jī)制、檢委會聽取業(yè)務(wù)運(yùn)行報(bào)告“三項(xiàng)制度”，探索形成以辦案質(zhì)量為核心，從業(yè)務(wù)宏觀管控到精細(xì)化績效考核的模式。今年以來，針對辦案質(zhì)量問題對8名干警進(jìn)行了約談。
“學(xué)分制”考核
激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)生動力
“錨定核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，修訂檢察人員考核方案，創(chuàng)新實(shí)行中層負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)、管理‘雙考評’和‘貢獻(xiàn)度’述職模式，對連續(xù)兩年檢察人員考核全市排名末位的實(shí)行淘汰制?！编u平市檢察院黨組成員李曉明介紹說，對“三類人員”考核首創(chuàng)學(xué)分制，涵蓋辦案數(shù)量、質(zhì)量等業(yè)務(wù)指標(biāo)和黨建、意識形態(tài)、理論文章、典型案例等重點(diǎn)工作，充分激發(fā)“人盡其才、才適其崗、才盡其用”內(nèi)生動力。
為了更好地發(fā)揮人才優(yōu)勢，該院以學(xué)分制形式對干警進(jìn)行素能分解和量化，實(shí)施“青藍(lán)結(jié)對”工程，已與山東大學(xué)等高校達(dá)成“共建”意向，選派5名干警到市院和其他單位掛職鍛煉，開展案例研討、跟班學(xué)習(xí)等28次，培優(yōu)涉企、涉知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)6個(gè)，為鄒平檢察工作穩(wěn)中求進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。
一系列“組合拳”打下來，鄒平市檢察院拿出了一個(gè)個(gè)漂亮的成績單：探索在認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理中推行證據(jù)開示工作，并制定配套工作手冊、證據(jù)開示表、量刑計(jì)算表等，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率、量刑建議采納率穩(wěn)步提升，經(jīng)證據(jù)開示的案件無一上訴；民事訴訟監(jiān)督中抗訴意見、再審檢察建議的采納率均有所上升；成功辦理了一起涉200余人申請執(zhí)行監(jiān)督系列案件；與相關(guān)部門會簽行政爭議實(shí)質(zhì)性化解文件，成功化解行政爭議6件；實(shí)施公益訴訟“四檢合一”辦案模式，辦理行政公益訴訟案件29件，訴前檢察建議被全部采納……
來源：最高人民檢察院
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