習近平總書記指出，要打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈，支持上下游企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，在開放合作中形成更強創(chuàng)新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展到哪里，黨建工作就要跟進到哪里，黨組織就要建在哪里。今年以來，濟寧市堅持以“黨建強、發(fā)展強”為導(dǎo)向，進一步建強產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，推動鏈上企業(yè)以大帶小、以強扶弱、全鏈合作，不斷推動黨建鏈與創(chuàng)新鏈有效融合，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
強化黨建引領(lǐng)，全鏈增強助企力量。上下游企業(yè)同步難、協(xié)調(diào)難，是非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營普遍面臨的難題，也是產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟發(fā)揮作用的重點所在。優(yōu)化組織設(shè)置。按照“行業(yè)相近、便于管理、便于活動、便于服務(wù)”的原則，以企業(yè)集中片區(qū)為主體，全面摸排黨組織、黨員情況，依托區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈黨組織，推行“一鏈條一聯(lián)盟”模式，統(tǒng)籌推動區(qū)域內(nèi)、產(chǎn)業(yè)鏈條上黨建聯(lián)建，建立濟寧市高端化工、曲阜新一代信息技術(shù)、高新區(qū)高端裝備等產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟。健全組織體系。緊扣“231”產(chǎn)業(yè)集群培育，以高端裝備、高端化工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術(shù)、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈為重點，構(gòu)建以縣市區(qū)委兩新工委、省級以上園區(qū)綜合黨委2個部門組織領(lǐng)導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟牽頭實施，X家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)黨組織內(nèi)部聯(lián)動，N家縣市區(qū)直部門單位黨組織聯(lián)建共建的組織體系，不斷強化聯(lián)盟規(guī)范化標準化建設(shè)。規(guī)范運行機制。制定產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟運行規(guī)則，明確議事協(xié)商、季度輪值、聯(lián)動服務(wù)機制。實行聯(lián)盟成員單位“輪值書記”制，每季度輪值一次。把黨建聯(lián)盟工作納入基層黨建考核評價的重要內(nèi)容，注重聯(lián)盟成員企業(yè)的意見反饋，壓實工作責任，更好地把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
強化集成保障，全鏈兌現(xiàn)惠企政策。針對產(chǎn)業(yè)鏈上各家企業(yè)的共性需求、個性需求，發(fā)揮黨建聯(lián)盟的橋梁和紐帶作用，從政策需求側(cè)、政策供給側(cè)雙向發(fā)力，充分釋放政策紅利。堅持按需施策，及時優(yōu)化“政策包”。黨建聯(lián)盟深入企業(yè)“把脈問診”，征求企業(yè)在融資、土地等方面的需求，優(yōu)化升級惠企政策，提高政策“含金量”。定期舉辦聯(lián)盟企業(yè)合作交流會，邀請相關(guān)職能部門負責人參加，為聯(lián)盟企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展出謀劃策，推動政策兌現(xiàn)環(huán)節(jié)最少、材料最簡、時間最短。強化主動服務(wù)意識，全面整合各方服務(wù)力量，開展政策上門服務(wù)，“一對一”“面對面”解讀答疑，對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展“保姆式”服務(wù)。圍繞企業(yè)面臨的難點，注重住宅、教育等配套設(shè)施建設(shè)，探索企業(yè)員工的福利保障體系建設(shè)，強化主動服務(wù)意識，精準對接各項惠企政策，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。
聚焦“五共”服務(wù)，全鏈破解涉企難題。圍繞有效解決企業(yè)“卡脖子”難點問題，開展企業(yè)“組織共建、事務(wù)共商、資源共享、發(fā)展共促、品牌共創(chuàng)”活動，為企業(yè)匯聚發(fā)展正能量、注入發(fā)展新動能。實行組織共建。全面推行“黨建 ”，統(tǒng)一組織開展主題黨日活動，創(chuàng)新黨組織活動載體，集中開展“微黨課”、專題講座、紅色觀影等活動，定期舉辦學習沙龍、技能比武等，以黨建活力激發(fā)發(fā)展動力。推動事務(wù)共商。強化產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，聚焦發(fā)展難題，搭建“企業(yè)家下午茶”平臺，推動上下游企業(yè)同頻共振、抱團作戰(zhàn)，共同應(yīng)對危機、協(xié)同轉(zhuǎn)型升級。強化資源共享。加強政府部門與企業(yè)、企業(yè)之間的聯(lián)系溝通，推動鏈條上黨組織信息、項目、人才等資源有效整合、多方共享。實現(xiàn)發(fā)展共促。推動黨建聯(lián)盟企業(yè)常態(tài)化溝通，分享交流安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、企業(yè)經(jīng)營、團隊管理等經(jīng)驗成果，積極開展市場聯(lián)拓、物流共享，有效降低成本、提高效益。開展品牌共創(chuàng)。堅持“一鏈條一特色、一支部一品牌”，在不同類型、不同條線的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培樹立得住、叫得響、可推廣的黨建工作典型。
實施助企攀登，全鏈推動產(chǎn)業(yè)壯大。把產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟和“制造強市”戰(zhàn)略深度融合，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，優(yōu)選863家重點制造業(yè)企業(yè)作為“攀登企業(yè)”，選派1560名干部靠上聯(lián)系服務(wù)，集中優(yōu)勢兵力大抓產(chǎn)業(yè)、大抓制造業(yè)。成立制造強市建設(shè)指揮部，設(shè)立7個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專班、7個要素保障組，按照1名市縣領(lǐng)導(dǎo)、1名市縣部門主要負責人、1名脫產(chǎn)駐企干部、1家主辦銀行負責人的標準，組建攀登小組，每家企業(yè)明確1名駐企干部，高效解決企業(yè)訴求。今年以來，為“攀登企業(yè)”辦理各類訴求1466項，協(xié)助企業(yè)引進各類人才4163人。實施高成長性企業(yè)三年倍增行動，著力培育一批叫得響、過得硬、立得住的專精特新小巨人企業(yè)、單項冠軍和瞪羚企業(yè)。發(fā)揮黨建聯(lián)盟作用，打通產(chǎn)業(yè)物流鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈，開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈“濟品濟用”平臺，提高產(chǎn)品本地配套率，暢通區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)。
（作者：王春河 系山東省濟寧市委常委、組織部部長）
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