AEO認(rèn)證制度是世界海關(guān)組織最早提出，我國(guó)海關(guān)于2014年底正式實(shí)施的一項(xiàng)與國(guó)際接軌的信用管理制度。AEO認(rèn)證制度在我國(guó)的演變過(guò)程及其給認(rèn)證企業(yè)帶來(lái)的優(yōu)惠和便利措施，著重從企業(yè)和海關(guān)兩個(gè)不同方面闡述了申請(qǐng)和審核AEO認(rèn)證的具體措施和步驟，以及海關(guān)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并于文章中指出了企業(yè)在申請(qǐng)過(guò)程中需注意的事項(xiàng)。
AEO(Authorized Economic Operator，)是指經(jīng)海關(guān)或其他授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)為符合世界海關(guān)組織制定的或同等效力的供應(yīng)鏈安全標(biāo)準(zhǔn)的(AEO)企業(yè)，無(wú)論這一企業(yè)在供應(yīng)鏈中處于何種位置、履行何種職能。這些企業(yè)包括:生產(chǎn)商、進(jìn)口商、出口商、報(bào)關(guān)行、承運(yùn)人、貨代、貿(mào)易中間商、港口、機(jī)場(chǎng)、碼頭經(jīng)營(yíng)者、綜合經(jīng)營(yíng)者、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、分銷(xiāo)商等，由此定義可看出，海關(guān)AEO認(rèn)證的范圍包括以上所有的經(jīng)營(yíng)者，這些經(jīng)營(yíng)者貫穿整個(gè)貿(mào)易的全部流程。AEO認(rèn)證制度是世界海關(guān)組織為了實(shí)現(xiàn)《全球貿(mào)易便利與安全標(biāo)準(zhǔn)框架》的目標(biāo)，構(gòu)建海關(guān)與商界之間的伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易安全與便利目標(biāo)而引入的一項(xiàng)制度。
AEO認(rèn)證審核重點(diǎn)
1.清晰的組織架構(gòu)，明確的職責(zé)分工
關(guān)于這一點(diǎn)，無(wú)非是大家層級(jí)清晰，責(zé)任明確，分工明細(xì)，各司其職。很多大企業(yè)從董事會(huì)到秘書(shū)辦，下屬子公司、分公司、辦事處，一頁(yè)紙都寫(xiě)不下的組織架構(gòu)圖，而海關(guān)關(guān)注的不是整個(gè)集團(tuán)，而是申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)是你哪個(gè)層級(jí)，具有哪些職能部門(mén)和職責(zé)分工。有些小企業(yè)，人數(shù)極少，幾個(gè)人干了所有工作，大家沒(méi)有明確的職責(zé)界限。
想要申請(qǐng)認(rèn)證，必須梳理清晰企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)職能部門(mén)設(shè)置，進(jìn)出口業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、貿(mào)易安全、內(nèi)部審計(jì)等部門(mén)（職責(zé)）分工明確并有效落實(shí)。
2. 具備信息系統(tǒng)
不管是高級(jí)認(rèn)證還是一般認(rèn)證，海關(guān)新的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)都要求企業(yè)建立真實(shí)、準(zhǔn)確、完整并有效控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口活動(dòng)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等的信息系統(tǒng)，具備可記錄、可追溯、可查詢等功能并有效運(yùn)行。 高級(jí)認(rèn)證更是增加了客戶管理、合同管理等模塊要求，并具備可分析和可預(yù)警的功能。
3. 財(cái)務(wù)狀況良好
企業(yè)財(cái)務(wù)狀況要良好，資產(chǎn)負(fù)債率為一票否決，切記不能大于等于95%。另外，不管你申請(qǐng)高級(jí)還是一般認(rèn)證企業(yè)，都將出具當(dāng)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，切記，報(bào)告中不能有保留意見(jiàn)。同時(shí)，滿足這些要求外，企業(yè)5大指標(biāo)（資產(chǎn)負(fù)債率、速度比率、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率）賦分值乘以權(quán)重系數(shù)相加之和不能低于-1分。
4. 分公司對(duì)認(rèn)證的影響
由于海關(guān)總署237號(hào)令中，有一句話是這樣描述總公司與分公司信用等級(jí)關(guān)系的：在海關(guān)備案的報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，其信用等級(jí)應(yīng)當(dāng)與所屬報(bào)關(guān)企業(yè)信用等級(jí)保持一致。所以，很多企業(yè)認(rèn)為只要總公司通過(guò)了認(rèn)證，我那十幾家分公司就都是認(rèn)證企業(yè)了，然而，不要高興的太早，因?yàn)椋止疽矊儆谡J(rèn)證范圍內(nèi)，海關(guān)是會(huì)對(duì)認(rèn)證企業(yè)的分現(xiàn)場(chǎng)采取抽查認(rèn)證的，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和守法規(guī)范數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)一匯總考核，其余各項(xiàng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)都是單獨(dú)打分，并采用就低原則，所以，如果您的分公司管控一塌糊涂，并且完全無(wú)法滿足認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求，那么您總公司通過(guò)認(rèn)證都會(huì)受到影響。
信用評(píng)分
是企業(yè)的信用分達(dá)到750分才可以享受諸多優(yōu)惠一樣，海關(guān)也運(yùn)用大數(shù)據(jù)和政府信息聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行綜合評(píng)判并給予打分，這個(gè)分?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)也意味著根本無(wú)法通過(guò)海關(guān)AEO認(rèn)證。曾經(jīng)有家特大型國(guó)有企業(yè)實(shí)地評(píng)估，結(jié)果發(fā)現(xiàn)信用評(píng)分僅為53分，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到AEO認(rèn)證要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：
①申請(qǐng)海關(guān)AEO一般認(rèn)證，要求分?jǐn)?shù)要≥65分
②申請(qǐng)海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證，要求分?jǐn)?shù)要≥75分
③海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)如需享受免保證金待遇，要求分?jǐn)?shù)要≥80分
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